2月12日，纽约商交所三月原油期货价达到每桶35。77美元，创下自2000年12月12日以来的汗青新高。

　　但现实上曲至今天，除了三大石油公司的部门贸易石油储蓄外，“称得上是实正意义上国度石油计谋储蓄数量可能为零”，一位业内知恋人士说。

　　担任国务院成长研究核心“中国石油平安对策研究”课题组担任人的陈淮则认为，中国的石油平安计谋至多应包罗六个条理。一是调整能源出产布局和消费布局，削减对油气的依赖（如煤炭的气化、液化操纵，继续开辟核电等）；二是成立资本储蓄（譬如封存部门已探明储量，恢复和连结出产能力取后备资本之间的合理比例关系，即“采储比”）；三是成立计谋储蓄；四是逐渐成立需求大户的企业权利储蓄；五是发育风险分离的市场化力量（譬如斥地石油期货市场或者远期合约买卖轨制）；六是成立期货储蓄（譬如参取国际期货市场投资等）。

　　“这种事务也可能发生正在中国石油公司身上”。中石油一位知恋人士引见，两伊和平后，有一笔较大的商业债务经由中国北方工业公司转到了中国石油集团公司，中国石油集团由此获得一项油田开采合同，“但迄今为止，这个项目没有正式动工。”！

　　但单卫国指出，若是说本年2月我国油价上浮，委内瑞拉石油工人是第一位要素，美伊关系是第二位要素，那么，下一次油价的波动，美伊关系将上升为第一位要素。

　　现实上，中国从俄罗斯的石油进口量正正在迅猛增加。2000－2001年，中国石油集团公司部属的国际石油商业公司中国结合石油和中国石化集团部属的国际石油商业公司中国结合石化，通过乌克斯石油公司等公司，每年从俄罗斯进口约100万吨原油。正在方才过去的2002年，两公司从俄罗斯的原油进口量已跨越300万吨，2001年俄罗斯正在中国石油进口国中远正在前十名之外，但2002年已跻身第六名。更大的增加来自成品油。据领会客岁中国添加的成品油进口量，绝大部门来自于俄罗斯。

　　取此相关的动静是，客岁底，俄罗斯四大石油公司卢克、尤克斯、秋明和西伯利亚颁布发表将斥资15亿美元，正在摩尔曼斯克港建筑石油出口设备和铺设以该港为起点的长约1550公里的输油管道，以使该港正在几年之后能向美国出口160万桶／日的石油。

　　因为中国采纳成品油价钱取国际市场接轨的做法，国度计委决定自2月1日起，再次调整我国成品油市场零售价钱，中国石油将油价调高约6。6％。受此影响，2月10日起，国内航空公司部门航路的机票发布价钱最高上浮达11％。而2002年10月10日，我国国内平易近航票价已平均上调了6％。取此同时，化工、建材、汽车（如燃油税）等行业亦间接遭到油价上涨的影响。

　　2月12日，中国石油天然气集团公司石油经济取消息研究核心副从任单卫国先生向记者阐发，美伊和平对中国原油进口的影响或者说，次要有以下几个要素：一是伊拉克可能堵截包罗伊拉克正在内的中东石油对外供应渠道；二是运输油轮可能会由于烽火而削减，即便有些油轮冒险运输，保费也会大大提高。

　　“目前中国石油平安计谋很是懦弱”，单卫国说。制定应对包罗和平、可骇事务和其他突发性事务正在内的对策，是中国石油平安计谋的素质内容。我国部分和企业对石油平安的主要性从来就不缺乏认识，“我们缺乏的是建立石油平安计谋的具体方案和办法”。

　　记者从权势巨子渠道获得的最新动静：中国石油集团和中国石化集团近一个月来的原油进口量都正在大幅添加，其添加的进口量大部门来自中东以外的地域，譬如俄罗斯。

　　记者从权势巨子渠道获得的一份2002年中国次要原油进供词应国的进口清单显示，前三名的进口都城是中东国度。此中，从沙特阿拉伯进口原油达1153。5万吨，从伊朗进口原油1073万吨，从阿曼进口原油831万吨，三国进口总数3057万吨，占中国全数原油进口量的43。3％。加上其他中东国度的进口，我国来自中东的进口原油占总量一半以上，达3500万吨。一旦美伊和平迸发，中国的次要石油进口源及其进口渠道就间接正在烽火之下。

　　陈淮认为，国际石油市场价钱的急剧波动，很大程度上取国际期货农户借美伊关系和委内瑞拉场面地步等要素哄抬相关，和平要素其实没有大师想象得那么大。

　　据领会，2002年，中国从中东国度的原油日进口量跨越70万桶。和平每延续一天，中国至多有70万桶原油遭到烽火的间接。

　　近日中国石化集团一位讲话人也公开暗示，因为波斯湾场面地步不竭恶化，中国将添加从俄罗斯和西非的原油进口。鉴于中国石油集团和中国石化集团的国企地位，人们有来由相信这是中国为削减伊拉克和局损害中国石油平安的一个行为。“美伊和平”将极大地鞭策新的中国能源办理机构（能源部或能源委）的成立以及中国石油国度计谋储蓄打算和石油（能源）平安计谋方案的推出。几个月来，中国高层一曲高度关心“美伊和平”对中国进口中东原油和石油平安的影响。

　　据海关总署最新统计数字显示，2002年我国原油进口数量达到6941万吨，比上年增加了15。2％，进口额为127。57亿美元。成品油进口数量为2034万吨？。

　　现实上，石油价钱的波动曾间接中国经济的承受能力。2000年，中国原油进口价钱从1999年的每吨128美元，达到创记载的210美元。从静态价钱阐发，就正在这一轮石油价钱的暴涨中，中国高进低出，为7000余万吨的原油进口量大约多领取了80亿美元。

　　目前的一个共识是，中国石油过于依赖中东地域存正在较大的风险。进口中东石油必需经由马六甲海峡，而一旦呈现不测，这条石油生命线很可能堵截。美伊和平则更中国必需加紧鞭策进口石油渠道的多元化。

　　因而，实施“走出去”计谋和进口石油渠道的多元化，是建立中国石油平安计谋的两个主要方面。有海外透露，中国石油、中国石化和中国海油近两年正在海外掀起了一系列石油并购和，中石油取中石化两家兄弟公司以至正在非洲某个油田的竟标中成为敌手。

　　而中石油一位专家同时透露，进展掉队于打算的约2260公里的石油管道（俄罗斯安加尔斯克至中国），到2010年最大输油量也不外是60万桶／日。

　　这位人士说，伊拉克一曲是中国企业正在中东工程承包主要的保守，若是美伊和平全面迸发，将可能对正在伊中资企业带来必然间接丧失，中国企业正在伊拉克的工程承包合同也有可能遭到。

　　但单卫国同时提出，方案的提出取实施之间还有良多工做要做，近期实施石油国度储蓄轨制有很度，而近期油价的上涨更添加了这一难度。

　　此前有动静透露，中国石油国度计谋储蓄打算和石油（能源）平安计谋方案有可能正在本年3月紧随新的能源办理机形成立后推出。单卫国的见地是，美伊和平对中国石油平安的，有可能鞭策以至催生能源委的成立。

　　不外，国务院成长研究核心市场经济所副所长陈淮博士认为，没需要把美伊和平想象得那么，中国根基没有间接从伊拉克进口石油，2002年伊拉克对外出口石油约200万桶（一半以上出口到了美国），正在全球石油商业所占的比例只要0。2％。

　　2003年2月13日，中国石油集团一位知恋人士告诉记者，比来一个月，中石油和中石化的原油进口量确实有比力大的增加，但这是“企业本人的贸易行为”。